Οι ηγέτες με μεγαλείο θρονιάζονται στην πόλη σ' αξιώματα και, ενώ είναι τιποτένιοι, θαρρούν πως είναι ανώτεροι απ΄ το πλήθος, είν΄ άλλοι πιο ικανοί πολύ από κείνους, μόνο τους λείπει η θέληση και τόλμη.
Θα διευθύνεις καλά τον δήμο, αν ούτε επιτρέπεις στον όχλο ν' αυθαδιάζει, ούτε ανέχεσαι να τον εξευτελίζουν, αλλά φροντίζεις να παίρνουν οι άριστοι τα αξιώματα, ενώ οι άλλοι να μην αδικούνται διόλου. Αυτά είναι τα πρώτα και σπουδαιότερα στοιχεία ενός χρηστού πολιτεύματος.